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湖建發(fā)[2005]208號
各縣(區(qū))建設局、局屬有關(guān)單位、市區(qū)及外地建筑業(yè)企業(yè):
為了加強建設工程質(zhì)量管理,進一步規(guī)范我市建設工程檢測行為,確保檢測工作的規(guī)范性、科學性、公正性、準確性,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,我局制訂了《湖州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程檢測管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二OO五年九月二十日
湖州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程檢測管理暫行辦法
第一條 為了加強建設工程質(zhì)量管理,進一步規(guī)范建設工程檢測市場,確保檢測工作的規(guī)范性、科學性、公正性、準確性,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本管理辦法。
第二條 在本市范圍內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程檢測(以下簡稱建設工程檢測)活動,其管理適用本辦法。
第三條 市建設局負責全市建設工程檢測的監(jiān)督管理。各縣區(qū)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程檢測的監(jiān)督管理。
工程現(xiàn)場檢測監(jiān)督管理工作按權(quán)限委托工程所在地建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第四條 檢測機構(gòu)必須取得建設行政主管部門頒發(fā)的檢測(試驗)室資質(zhì)后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設工程檢測工作。檢測項目禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。
建筑施工企業(yè)內(nèi)部檢測機構(gòu)已取得建設行政主管部門頒發(fā)的非獨立法人檢測(試驗)室資質(zhì)的,只可在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承擔本企業(yè)施工工程的檢測工作,其提供的檢驗測試報告可作為驗收依據(jù)。
未取得建設行政主管部門頒發(fā)的檢測(試驗)室資質(zhì)的檢測機構(gòu),不得從事建設工程檢測試驗工作,其提供的檢測試驗報告不得作為工程質(zhì)量驗收的依據(jù)。
第五條 檢測(試驗)室必須對所承擔檢驗測試的數(shù)據(jù)和結(jié)論負責,出具的檢驗測試報告必須實事求是、數(shù)據(jù)準確、結(jié)論明確、字跡清楚、并經(jīng)檢測(試驗)室負責人簽字、加蓋檢測(試驗)室公章。
檢驗(測試)室必須加強檢驗測試資料的管理,原始記錄、檢驗測試報告單、報表等應建立臺帳,并統(tǒng)一分類、編號、歸檔。所有原始記錄的數(shù)據(jù)不得涂改。檢驗測試報告單須保持原始本的連續(xù)流水編號,不得抽撤。
第六條 取得建設行政主管部門頒發(fā)的檢測(試驗)室資質(zhì)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認證,且具備獨立法人資格的建設工程檢測(試驗)室,其對外承接檢驗測試業(yè)務的項目(參數(shù)),須經(jīng)市建設行政主管部門備案后,方可在備案的項目(參數(shù))范圍內(nèi)外承接檢驗測試業(yè)務。
對外承接業(yè)務的建設工程檢測機構(gòu)出具的檢驗測試報告必須加蓋檢測單位公章和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認證章。
經(jīng)市建設行政主管部門備案的具備對外承接業(yè)務的建設工程檢測機構(gòu)擴項檢驗測試業(yè)務的,其增加檢驗測試業(yè)務的項目(參數(shù))在報市建設行政主管部門備案后,可以承接檢驗測試業(yè)務,其提供的檢測試驗報告可作為工程質(zhì)量驗收的依據(jù)。自備案之日起一年內(nèi)須完成擴項的項目(參數(shù))的計量論證。
第七條 無內(nèi)部檢測(試驗)室的施工企業(yè)和外來施工企業(yè),其施工工程的檢測試驗工作按屬地管理原則,委托工程所在地經(jīng)市建設行政主管部門備案的,可對外承接檢驗測試業(yè)務的建設工程檢測(試驗)室承擔,雙方必須簽訂委托檢測合同。對同一單位工程中的同一檢驗測試項目,必須由同一家建設工程質(zhì)量檢測單位承擔檢驗測試任務并出具檢驗測試報告。
第八條 建設工程檢測機構(gòu)從業(yè)人員必須取得有效資格證書,方可從事檢測工作。
第九條 建設工程檢測實行見證取樣制度,見證人員和取樣人員應對試樣的代表性和真實性負責。對取得內(nèi)部檢測(試驗)室資質(zhì)的施工企業(yè),見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標準中規(guī)定應取樣數(shù)量的30%。在建設單位或工程監(jiān)理單位見證人員的見證下,由施工單位的現(xiàn)場取樣試驗人員對工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣,并送至可對外承接檢驗測試業(yè)務的建設工程質(zhì)量檢測單位進行檢測。
見證檢測和送檢的比例低于有關(guān)技術(shù)標準中規(guī)定應取樣數(shù)量的30%的施工項目,由工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責成施工企業(yè)委托可對外承接檢驗測試業(yè)務的質(zhì)量檢測單位,對有關(guān)施工項目進行現(xiàn)場抽檢。通過抽檢檢測,若發(fā)現(xiàn)試驗項目有弄虛作假現(xiàn)象的,按無效報告處理。
第十條 見證取樣的試塊、試件和材料送檢時,應由送檢單位填寫委托單,委托單應有見證人員和送檢人員簽字。檢測單位應檢查委托單和試樣上的標識和封志,確認無誤后方可進行檢測。
第十一條 為加強建設工程基樁檢測管理,對從事基樁檢測業(yè)務的各檢測單位進行登記備案。
未進行登記備案的基樁檢測單位,其出具的基樁檢測報告不得作為基樁工程竣工驗收的依據(jù)。
具體備案工作委托工程所在地建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責。
第十二條 檢測(試驗)室超越資質(zhì)等級業(yè)務范圍進行檢驗測試的,由工程所在地建設行政主管部門責令改正,并給予通報批評,情節(jié)嚴重的,按有關(guān)規(guī)定處罰。
檢測(試驗)室未經(jīng)市建設行政主管部門備案對外承接檢驗測試業(yè)務的,出具的檢測報告無效。并給予通報批評,情節(jié)嚴重的,按有關(guān)規(guī)定處罰。
第十三條 各檢測機構(gòu)應當建立單獨的不合格檢測報告臺帳。凡檢測結(jié)論為不合格的檢測報告應在3個工作日內(nèi)通知被檢測單位和該工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),并填寫不合格檢測報告臺帳。
第十四條 弄虛作假,出具偽數(shù)據(jù)的檢測(試驗)室,由當?shù)亟ㄔO行政主管部門視情節(jié)給予通報批評、停止試驗、限期整頓、直至降低其檢測(試驗)室資格等級或吊銷檢測(試驗)室資格等級證書。并作為不良行為予以記錄,通過湖州建設信息網(wǎng)向社會公示。
第十五條 各級建設行政主管部門應當采取定期或不定期檢查方式,加強對轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量檢測機構(gòu)的監(jiān)督與管理。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,在實施過程中如與上級建設行政主管部門出臺的有關(guān)規(guī)定相抵觸時,本辦法再作相應調(diào)整。