2012/11/26編輯：葉琦來源：臺(tái)海網(wǎng)

    河南省周口市民政局負(fù)責(zé)人昨日表示，上周五(11月23日)下午，該市召開會(huì)議傳達(dá)上級(jí)指示，上級(jí)對(duì)周口平墳復(fù)耕作出肯定評(píng)價(jià)，稱“成效顯著”，要求在外界輿論壓力下進(jìn)一步推動(dòng)。

平墳仍將繼續(xù)推動(dòng)

這名負(fù)責(zé)人表示，平墳復(fù)耕只是這場(chǎng)會(huì)議的議題之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，周口市目前已經(jīng)平了80%以上的墳頭，上級(jí)要求繼續(xù)推動(dòng)。根據(jù)工作部署，下一步將對(duì)數(shù)月來的平墳復(fù)耕、修建公墓工作進(jìn)行驗(yàn)收。

此前，有媒體曝出周口“暫停”平墳，但周口市民政局很快表示暫停的只是宣傳工作。數(shù)日來，周口市民政局一直派領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)督查平墳復(fù)耕。

上周末，在淮陽縣斗門鄉(xiāng)紅山村的麥田里，尚未開始平的墳頭遙遙相望。放羊的村民說，他們尚未接到平墳通知，村里的說法是現(xiàn)在平墳太傷麥苗，等明年麥?zhǔn)蘸罂赡茉倨剑@與周口市民政局的表態(tài)并不相符。

縣領(lǐng)導(dǎo)稱與“增減掛鉤”有關(guān)

在周口啟動(dòng)平墳后，一直有專家質(zhì)疑平墳的背后是政府的“土地財(cái)政思維”。學(xué)者慕朵生表示，周口市12個(gè)縣市區(qū)委平墳投入了將近3億元，而其平墳所得的0 .45萬畝土地按年均創(chuàng)收1000元來算，70年才能賺回成本。因此，其主要目的應(yīng)該是通過“增減掛鉤”政策，將這些平出來的農(nóng)地，置換為商業(yè)開發(fā)用地。但周口市委市政府和民政局，一直沒有就此類質(zhì)疑作出回應(yīng)。周口某縣一位縣領(lǐng)導(dǎo)則透露，該縣平墳平出的3000多畝地，已經(jīng)呈交周口市有關(guān)部門，由周口統(tǒng)一向河南省申請(qǐng)“增減掛鉤”用地指標(biāo)。

這名領(lǐng)導(dǎo)說，目前的建設(shè)用地指標(biāo)審批非常嚴(yán)苛，除了走“增減掛鉤”政策，縣一級(jí)的政府幾乎無法獲得建設(shè)用地審批，這非常影響城建和招商。

公墓建設(shè)引爭議

在平墳復(fù)耕的同時(shí)，周口市要求加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)。但這些圈占耕地、大量使用水泥等建材的公墓，也被部分學(xué)者質(zhì)疑浪費(fèi)土地。南都記者在當(dāng)?shù)孬@悉，這些公墓用地性質(zhì)為農(nóng)業(yè)用途，并沒有轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地進(jìn)行審批。

在扶溝縣練寺鎮(zhèn)，死者羅軍麗的家人稱，他們將羅的骨灰安葬于該鎮(zhèn)一座名為“天堂靜園”的公墓，花費(fèi)3000多元，“公益公墓不公益”。

在周口市東部的沈丘縣石槽集鄉(xiāng)陳口村，多名村民證實(shí)，該村的公墓將一名廳級(jí)官員的祖墳圈入其中，避免了被平。該官員在到省里任職前，曾任周口市委常委、副市長。

在同屬沈丘縣的范營鄉(xiāng)鄭營村，公墓則設(shè)在村干部的責(zé)任田里。有村民質(zhì)疑村干部因此賺取公墓建設(shè)補(bǔ)貼。