2009/9/19編輯:華樺來(lái)源:《中國(guó)市政》
建設(shè)工程招投標(biāo)如何避免暗箱操作,真正體現(xiàn)公平、公開(kāi)、公正原則,讓符合投標(biāo)條件的建筑企業(yè)在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)?廣州建設(shè)工程交易中心創(chuàng)新招標(biāo)模式,由原先的資格預(yù)審改為資格后審方式確定正式投標(biāo)人,以遏制招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)等違法現(xiàn)象。據(jù)悉,這項(xiàng)措施將于6月22日起在廣州市房屋建筑、市政公用工程施工總承包二級(jí)及以下資質(zhì)要求的公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目中實(shí)行。
長(zhǎng)期以來(lái),有形建筑市場(chǎng)在招投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中確定投標(biāo)人,通常采取資格預(yù)審的方式,即由招標(biāo)人在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。但是,隨著有形建筑市場(chǎng)的日趨規(guī)范和發(fā)展,資格預(yù)審方式存在的問(wèn)題也越來(lái)越顯著,這種方式已成為滋生圍標(biāo)、串標(biāo)行為的土壤。
去年3月以來(lái),廣州建設(shè)工程交易中心在番禺區(qū)開(kāi)展招標(biāo)程序改革試點(diǎn)。目前,番禺區(qū)將資格后審制度在房屋建筑、市政、交通等50多個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中推行,不僅在一定程度上遏制了圍標(biāo)、串標(biāo)行為,節(jié)省了財(cái)政資金,提高了招標(biāo)效率以及場(chǎng)地資源使用率,且更加公平、公正、高效。
廣州建設(shè)工程交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該制度的實(shí)行將有效防范招投標(biāo)過(guò)程中的人為干擾因素,使資源配置得到優(yōu)化。而今年底在招投標(biāo)資格后審中,將采用招投標(biāo)過(guò)程全電子化,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件(包括圖紙)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上答疑、投標(biāo)文件全電子化、電子開(kāi)標(biāo)、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)等。