2009/9/23編輯:華樺來源:《中國市政》
《江蘇省沿海開發(fā)總體規(guī)劃》中明確指出:建設(shè)中心城市發(fā)展對沿海開發(fā)具有重要的輻射帶動作用。連云港、鹽城和南通三個中心城市要圍繞形成人口規(guī)模超100萬的特大城市,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市功能,促進人口和產(chǎn)業(yè)集聚,提高城市的綜合競爭力,強化區(qū)域性中心城市地位。
鹽城市決策層提出,在新一輪沿海開發(fā)中,鹽城將發(fā)展“綠色能源”、興辦“綠色工業(yè)”、生產(chǎn)“綠色食品”、建設(shè)“綠色風(fēng)光”,打造成綠色能源基地、綠色工業(yè)基地、海洋食品加工基地,打造沿海生態(tài)旅游的“綠色之都”。
連云港市把東部城區(qū)、新海城區(qū)、贛榆城區(qū)作為相互聯(lián)動的“三個增長極”,位于三極之間的海濱新城將作為未來最重要的城市核心,重點建設(shè)連島風(fēng)情區(qū)、山海景觀軸、勝利湖、棠梨湖公園等一批生態(tài)走廊、生態(tài)綠地、生態(tài)公園,全力打造“江蘇海濱第一城”。
南通市則以建設(shè)江海交匯的現(xiàn)代化國際港口城市為目標(biāo),注重城市與港區(qū)互動發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面提升城市綜合服務(wù)功能,強化中心城市在江海聯(lián)動開發(fā)中的樞紐作用。
省城市發(fā)展研究所副所長朱東風(fēng)介紹,國外發(fā)達國家在沿海開發(fā)過程中,非常注重構(gòu)建特大門戶城市與遠洋深水大港的雙重“引擎”。此輪沿海開發(fā)的一大亮點,就在于以港口建設(shè)和港城發(fā)展互為動力,真正實現(xiàn)“以港興工,以工帶城”的發(fā)展目標(biāo)。
“沿?!蓖ǔEc“發(fā)達”相連,而江蘇沿海卻是個例外。海洋沒有成為發(fā)展的跳板,反而隔斷了與外面世界的聯(lián)系。沿海開發(fā)戰(zhàn)略的制定實施,給人們一種全新的思維角度,連、鹽、通三市開始重新審視腳下的這片黃海,頓覺海闊天空。鹽城市委書記趙鵬說:“沿海開發(fā)要以開放促開發(fā)。沿海是大陸的邊緣,如果不開放,就是最閉塞的地方,是路的盡頭。而開放了,就是最前沿?!?/p>
沿海優(yōu)勢,為整合世界資源提供了絕佳的條件。從大豐港到韓國的釜山只有420海里,到日本的長崎只有430海里。韓國現(xiàn)代集團投資鹽城,在當(dāng)時“閉塞”的蘇北腹地合資生產(chǎn)汽車,一個重要原因,就是看中了大豐港這個出海門戶。
南通市市長丁大衛(wèi)說:“對南通來說,有兩個‘沿?!?,一個是‘沿黃?!?,一個是‘沿上?!?。洋口港開發(fā)出來,南通開始由‘江河時代’邁向‘江海時代’。蘇通大橋通車后南通到上海就一小時車程,南通將由‘上海北’變成‘北上海’?!?/p>
在江蘇沿海,記者還看到了向“內(nèi)”開放的可喜勢頭。去年4月,連云港市黨政代表團沿著隴海線西行,與西部省份共商深化合作。他們每到一地,都表示:連云港和西部兄弟省市,就像“連襟”,“連云港的港口,就是你們的港口。我們的保稅物流園區(qū),也就是你們的物流園區(qū)?!?/p>
截至目前,鐵道部已經(jīng)開通了從連云港到烏魯木齊、成都、蘭州、西安、鄭州等地的班列,中西部物流由此出海,距離最近、成本最低,加上運力有了保障,運量將有更大突破。鄭州日產(chǎn)的老總算了一筆賬:企業(yè)去年進口零部件2億美元,如果從連云港走,可節(jié)省3000萬元物流成本。正如宏觀經(jīng)濟專家所說,我國前兩次沿海大開發(fā),讓人們深深記住了“深圳速度”,看到了“浦東變化”。隨著新一輪江蘇沿海開發(fā)向縱深挺進,江蘇沿海954公里的海岸線面對的,不僅是一眼能看到的黃海,更是廣袤的太平洋,是整個世界!