2009/11/9編輯:華樺來源:《中國市政》
中國人民銀行行長周小川7月4日在出席中國地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境評價報告發(fā)布會上表示,政府可能給市政債放行,不過他表示相關(guān)辦法正在研究當中,相關(guān)討論很激烈,他個人表示傾向于給市政債開正門。
周小川說,開閘市政債,可以解決兩個目前比較突出的問題,一個是解決新官不理舊賬的問題,一個是債券評級的問題。
周舉例說,1998年亞洲金融危機的時候就出現(xiàn)地方還款問題,有的新上任的領(lǐng)導(dǎo)還了一半款,剩余的就不還了。周小川表示雖然發(fā)行市政債也不能完全解決這個問題,但肯定有會有所幫助,因為如果新官不理舊賬,他就在任的時候可能貸不到新的貸款。
周同時透露說去年四季度到現(xiàn)在,信貸增速里面市政債占比相當不少,和中央一攬子計劃相比可能一點都不少。
專家表示最終允許地方政府直接發(fā)行市政債券,還需要有系統(tǒng)的改革思路,首先應(yīng)該選擇特定地方進行試點,由點到面進行。比如選擇一些本地國民經(jīng)濟的發(fā)展水平比較高的地方先行試點。另外,還應(yīng)該盡快完善與市政債券發(fā)行相配套的政策。例如,對發(fā)行方式、交易方式、擔保機制、稅收優(yōu)惠政策、參與主體限制等方面的政策規(guī)定。盡快推動市政債券評級機構(gòu)和評級模式的發(fā)展。